當(dāng)我們稱這個社會是學(xué)習(xí)型社會的時候,包含的應(yīng)該是“人人”、“時時”、“處處”、“種種”等多重概念。“人人”指的是不受種族、年齡、性別、出身、貧富等的限制;“時時”就是終身的概念;“處處”強(qiáng)調(diào)應(yīng)該覆蓋我國遼闊的疆域;“種種”則鼓勵各級各類的組織機(jī)構(gòu)、自主多樣的辦學(xué)方式。這樣的教育體系既能滿足國民通過學(xué)習(xí)提升自己、發(fā)展自己的需求,也能夠滿足通過學(xué)習(xí)愉悅自己的精神需求,全民小康的和諧社會的精神需求也得到了滿足。職業(yè)教育就是學(xué)習(xí)型社會或終身教育體系的一個重要組成部分。
職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、與人在職場中履歷的發(fā)展,聯(lián)系最直接、最緊密。因此,職業(yè)教育應(yīng)該納入國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中。政府應(yīng)研究有力的措施,促進(jìn)職業(yè)教育在規(guī)模、體制和機(jī)制上與社會需求相適應(yīng)。
職業(yè)教育可以從兩端來共同努力。一端就是用人端,即勞動力市場上進(jìn)行努力。如鼓勵或要求行業(yè)主管部門在本行業(yè)中開展技能型人才的需求預(yù)測,制定行業(yè)職業(yè)規(guī)劃,制定行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn);開展職業(yè)資格認(rèn)證,提高技能型人才的待遇和社會地位,在全社會形成行行出狀元的社會風(fēng)尚;注重職業(yè)教育環(huán)境的建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,以此來引導(dǎo)、刺激職業(yè)教育的需求,激發(fā)勞動者通過職業(yè)教育提升自己技能、發(fā)展自己履歷的愿望。
另一端是培養(yǎng)端,也就是辦學(xué)方的努力。比如根據(jù)中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的實(shí)際情況,即人才的需求情況,以及國家和家庭對教育投入的可能性,建議加大職業(yè)教育在國民教育中的比例,并且在統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展的同時,重視發(fā)展優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)教育,不能讓中等職業(yè)教育成為失敗者聚集的地方。又比如,在實(shí)施的途徑上,注重學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,全日制和業(yè)余制并重,以體現(xiàn)終身教育的要求。再比如,以切實(shí)有力的措施,鼓勵企業(yè)接受學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)踐,鼓勵教師在企業(yè)和學(xué)校之間流動、兼職或再學(xué)習(xí)。
我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要?dú)v史階段,目前全國有1.4億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,僅僅掌握初中文化知識,已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的新要求。農(nóng)村勞動力不論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,他們?nèi)绻邮芰艘欢ǖ募寄芘嘤?xùn)和職業(yè)教育,對于他本人在勞動力市場上的價位“增值”、就業(yè)大軍的素質(zhì)提高都將是一種福祉。