中國的職業(yè)教育是衡量教育現(xiàn)代化的重要標志之一,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是綜合國力的重要組成部分。
2005年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出“落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點。”職業(yè)教育是積極推進素質(zhì)教育的需要,也是素質(zhì)教育的重要組成部分,是推進教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 這些年來,我們堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,面向全社會推動我國職業(yè)教育改革與發(fā)展,取得了重大的進展,實現(xiàn)了歷史性的突破。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1.職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的規(guī)模迅速擴大。2008年全國中等職業(yè)學(xué)校,包括普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、成人中專,我下面所說也包括這四類學(xué)校,一共有14767所,年招生規(guī)模達到810萬人,在校生達到2056萬人,實現(xiàn)了中等職業(yè)教育與普遍高中教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕。高等職業(yè)院校一共有1184所,年招生規(guī)模達到310多萬人,在校生達到900多萬人,招生規(guī)模占普通高等學(xué)校招生規(guī)模的一半。另外,我們面向城鄉(xiāng)勞動者舉辦各種形式的培訓(xùn)也在廣泛開展,年培訓(xùn)人次達到1.7億。
2.職業(yè)教育辦學(xué)思想更加明確,改革發(fā)展思路更加清晰。認真貫徹黨和國家的教育方針,堅持育人為本、德育為先,全面實施素質(zhì)教育,以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型、應(yīng)用型人才;堅持面向市場、面向社會、面向企業(yè)、面向農(nóng)村辦學(xué),深化教育教學(xué)改革,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí),積極推進集團化辦學(xué);堅持以政府辦學(xué)為主,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,積極發(fā)展民辦職業(yè)教育,大力推動中外合作與交流;堅持學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并舉,職前教育和繼續(xù)教育結(jié)合,積極推進終身教育體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
3.職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系已經(jīng)建立。據(jù)統(tǒng)計,從2006年到目前,各級財政共安排資金約400億元用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生受資助面達到90%,高等職業(yè)院校學(xué)生享受國家獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款,受資助面超過20%。
4.職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強。“十一五”期間,中央財政決定安排100億元專項資金,用于加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。這個計劃在“十一五”期間通過國家級培訓(xùn)和省級培訓(xùn),培訓(xùn)15萬名專業(yè)骨干教師,計劃進行到現(xiàn)在,已經(jīng)培訓(xùn)骨干專業(yè)教師近10萬人。各地也加大了對職業(yè)教育的投入。在辦學(xué)條件方面與基礎(chǔ)能力建設(shè)方面,這些年來取得了一定的成效,條件有所改善。
職業(yè)教育的發(fā)展,為我國各行各業(yè)輸送了大批高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才,改善了從業(yè)人員的技術(shù)結(jié)構(gòu),促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,有力地支撐了我國經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。我們也清醒地看到,職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需要仍然還存在很大的差距。